نحوه ثبت شرکت تعاونی
طبق مقررات جاری اخصوصاً آیین نامه اجرایی قانون بخش تعاونی مراحل اصلی تشکیل شرکت تعاونی عبارتند از:
ا- تهیه طرح پیشنهادی
طبق ماده ۲ آیین نامه اجرایی قانون بخش تعاونی ( موضوع تصویب نامه شماره 70/23 /ت 275 هـ مورخ 23/6/1371 هیات وزیران)، نخستین گام برای تشکیل شرکت تعاونی تهیه ((طرح توجیهی)) است.
در طرح توجیهی باید ضرورت تاسیس شرکت تعاونی و ارایه دلایل توجیهی مبنی بر تناسب هدفهای تشکیل شرکت با هدفها و برنامه های مصوب جمهوری اسلامی ایران همچنین ذکر میزان سرمایه ثابت و در گردش مورد نیاز طرح تشریح شود.
2-تشکیل مجمع موسسین شرکت تعاونی
موسسین شرکت تعاونی باید در جلسه رسمی که برگزار می کنند دو تصمیم مهم اتخاذ کنند:
الف تصویب طرح پیشنهادی
ب – انتخاب هیات موسس
3-تشکیل جلسه هیات موسس شرکت تعاونی
هیأت موسس شرکت تعاونی باید در اولین جلسه یک نماینده برای معرفی به وزارت تعاون تعیین و و فهرست اعضای شرکت تعاونی را تهیه کند.
4-ارائه مدارک به وزارت تعاون
به غیر از ((طرح توجیهی))، مشخصات و تعداد داوطلبان تاسیس شرکت، مشخصات و مدارک مربوط به هیات موسس، سوابق و مهارتهای آنها در رشته مورد نظر را به همراه تقاضانامه ای تسلیم وزارت تعاون گردد.
طبق دستور العمل تشکیل تعاونی ها مصوب (19/7/1388 ) وزارت تعاون مقرر گردیده:
هیات مؤسس در طرح پیشنهادی، ضرورت تأسیس تعاونی و ارائه دلایل توجیهی مبنی بر تناسب هدفهای تشکیل تعاونی با هدفها و برنامه های مصوب جمهوری اسلامی ایران با ذکر میزان سرمایه ثابت و در گردش مورد نیاز طرح، تعداد و مشخصات داوطلبان قید میزان سهم لازم التاديه هر ،عضو سوابق و مهارتهای آنان در رشته فعالیت مورد نظر، نام شعبه صندوق تعاون برای افتتاح حسابهای تعاونی را ذکر نموده و با معرفی نماینده تام الاختیار طبق فرم شماره (۱ به اداره کل تعاون ارائه مینماید.
مدارک تشکیل وثبت شرکت تعاونی توسط هیات موسس
تبصره ۱ – مدارکی که هیات موسس بایستی ارائه نماید.
1-تصویر شناسنامه و مدارک تحصیلی
2-گواهی پایان خدمت نظام وظیفه عمومی یا معافیت
3-برگ عدم سوء پیشینه
تبصره ۲ – کارکنان رسمی و پیمانی دولت با ارائه گواهی یا حکم کارگزینی از بند ۲ و3 معافند.
5- نحوه بررسی مدارک توسط وزارت تعاون
طبق دستورالعمل تشکیل تعاونی اداره کل یا اداره تعاون پس از وصول تقاضای تشکیل تعاونی و بررسی طرح پیشنهادی ظرف مدت ۵ روز باید نظر مثبت یا منفی خود را به هیات مؤسس اعلام کند . و در صورت موافقت با تقاضای، نمونه اساسنامه شرکت تعاونی و فرم های مورد نیاز را در اختیار نماینده هیات موسس قرار خواهد داد.
ماده ٤ آیین نامه فوق الذکر وزارت تعاون را مکلف کرده است ظرف مدت یک ماه بعد از دریافت طرح توجیهی و مدارک لازم دیگر، اعلام نظر کند.
6-تهیه مقدمات تشکیل و ثبت شرکت تعاونی
هیات موسس پس از اخذ موافقتنامه تشکیل شرکت تعاونی از وزارت تعاون باید اقدامات زیر را انجام دهد:
الف – دریافت مجوز فعالیت در موضوع طرح پیشنهادی از مراجع ذی ربط ( در صورت نیاز به مجوز فعالیت) به نام اعضای هیات موسس تعاونی در شرف تأسیس
تبصره ماده ۲ آئین نامه اجرایی قانون بخش تعاونی مقرر کرده است: «شرکت تعاونی تولیدی یا توزیعی علاوه بر گرفتن مجوز تشکیل از وزارت تعاون، برای انجام فعالیت حسب قوانین و مقررات موظف به گرفتن مجوز لازم از دستگاه های ذیربط نیز می باشند.
در این تبصره ابهام وجود دارد، زیرا تقدم و تاخر زمانی برای اخذ مجوز از وزارت تعاون و سایر دستگاه های دولتی را روشن نکرده است .
ب – تدوین اساسنامه پیشنهادی
ج – افتتاح حساب به نام (( تعاونی در شرف تأسیس)) در صندوق تعاون
د – دعوت از افراد واجد شرایط عضویت ضمن اعلام خلاصه ای از کلیات طرح و اساسنامه پیشنهادی، شرایط عضویت و مهلت پذیرش تقاضای عضویت، شماره و مشخصات حساب افتتاح شده و مبلغ لازم التأدیه هر یک از اعضاء وذكر نحوه صدور آگهی های بعدی تا تشکیل اولین مجمع عمومی عادی
ه – بررسی شرایط داوطلبان و پذیرش واجدین شرایط عضویت و دریافت گواهی واریز وجه لازم التاديه سهام آنها و صدور برگ اجازه ورود به جلسه اولین مجمع عمومی عادی
و- ارزیابی آوردههای غیر نقدی داوطلبان عضویت که متناسب و مورد نیاز طرح باشد، توسط کارشناس رسمی دادگستری و با انجام تشریفات قانونی لازم
ز-انتشار آگهی دعوت اولین مجمع عمومی عادی طبق فرم شماره (۳) با رعایت فاصله زمانی حداقل ۱۵ روز از تاریخ انتشار آگهی دعوت تا تاریخ تشکیل مجمع
ج- ثبت نام نامزدهای تصدی سمتهای هئیت مدیره و بازرسی و بررسی شرایط احراز کسانی که ظرف مهلت مقرر مدارک خود را تحویل داده اند.) با توجه به دستورالعمل چگونگی احراز صلاحیت کاندیدها مصوب انجمن نظارت بر انتخاب تعاونیها)
ع – ارسال یک نسخه از آگهی دعوت به منظور درخواست از اداره کل اداره تعاون جهت معرفی ناظر در اولین جلسه مجمع عمومی عادی
ف – سایر اقدامات مربوط به برگزاری اولین مجمع عمومی عادی ( طبق فرم شماره 4 ) تا انتخاب هیات رئیسه مجمع (رئیس، منشی، و دو ناظر) از قبیل اخذ ورقه ورود به جلسه مجمع از داوطلبان و تکمیل فهرست اسامی حاضرین همراه با امضای آنان که باید تحویل هیات رئیسه شود.
تبصره – در شرکتهای تعاونی بزرگ ، اعضای هیات رئیسه مرکب از ۷ نفر (رئیس، نائب رئیس، منشی و چهار ناظر) خواهد بود.
7-دریافت مدارک داوطلبان عضویت در هیات مدیره و بازرسی
داوطلبان عضویت در هئیت مدیره یا بازرسی تعاونیها علاوه بر شرایط قانونی عضویت در تعاونی باید مدارک زیر را حداکثر ۵ روز پس از صدور دعوتنامه تشکیل اولین مجمع عمومی عادی به هیات مؤسس تحویل نمایند.
الف – تقاضای عضویت در هیئت مدیره یا بازرسی
ب-گواهی پایان خدمت نظام وظیفه عمومی یا معافیت
ج – برگ عدم سوء پیشینه
د – آخرین مدرک تحصیلی و گواهی سوابق تجربی یا آموزشی که دلالت بر توانائی داوطلب بر اداره تعاونی باشد.
8- نحوه برگزاری اولین مجمع عمومی جهت ثبت شرکت تعاونی
چنانچه وزارت تعاون مجوز تشکیل شرکت تعاونی را صادر کرد، هیأت موسس موظف است. ظرف دو ماه به تشکیل مجمع عمومی اقدام کند. در صورت اتمام این مهلت تشکیل شرکت تعاونی منوط به اخذ مجوز مجدد از وزارت تعاون خواهد بود.
9-برسی نهائی مدارک و صدور آگهی تاسیس توسط وزارت تعاون
طبق ماده ۵۱ قانون بخش تعاونی هیأت موسس شرکتها و اتحادیه های تعاونی پس از اخذ برگزاری مجمع عمومی باید مدارک مشروحه ذیل را برای ثبت و تشکیل ارایه دهند.
1-صورتجلسه مجمع موسس شرکت تعاونی و صورتجلسه اول مجمع عمومی و اسامی اعضای هیأت مدیره و بازرسان منتخب مجمع عمومی.
2-اساسنامه مصوب مجمع عمومی
3-درخواست کتبی ثبت شرکت
4-طرح توجیهی و مجوز اخذ شده از وزارت تعاون
5-گواهی میزان سرمایه نقدی پرداخت شده
6-ارزیابی سرمایه غیر نقدی طبق نظر کارشناس رسمی دادگستری
7-گواهی دعوتنامه مجمع موسس از افراد واجد شرایط برای عضویت در مجمع عمومی عادی با فاصله زمانی بین ۳۰ تا ۳۵ روز
8-صورتجلسه هیات مدیره
9-آگهی دعوت مجمع عمومی