مجمع عمومی عادی تعاونی

مجمع عمومی عادی تعاونی

مجمع عمومی عادی تعاونی: قلب تپنده دموکراسی و نظارت در شرکت‌های تعاونی

مجمع عمومی عادی تعاونی، مهم‌ترین و عالی‌ترین رکن تصمیم‌گیری در ساختار شرکت‌های تعاونی به شمار می‌رود. این مجمع که تجلیگاه اراده جمعی اعضاست، با هدف نظارت بر عملکرد مدیران، تضمین شفافیت مالی و تعیین خط‌مشی‌های آینده تعاونی تشکیل می‌شود. بر خلاف شرکت‌های سهامی که قدرت در دست سهامداران بزرگ متمرکز است، در این مجمع اصل برابری حاکم بوده و هر عضو، فارغ از میزان سهم، تنها یک رأی دارد.

زمان و ضرورت تشکیل مجمع عمومی عادی

طبق قانون بخش تعاونی اقتصاد جمهوری اسلامی ایران، هیئت‌مدیره موظف است حداقل سالی یک بار و ظرف چهار ماه پس از پایان سال مالی، مجمع عمومی عادی را دعوت و برگزار کند. این الزام قانونی تضمین می‌کند که اعضا به صورت منظم در جریان امور قرار گرفته و بتوانند نقش نظارتی خود را ایفا کنند.

علاوه بر جلسه سالانه، در موارد ضروری نیز می‌توان مجمع عمومی عادی را به صورت فوق‌العاده در هر مقطعی از سال تشکیل داد. این ضرورت می‌تواند به درخواست هیئت‌مدیره، بازرس یا بازرسان، یا یک‌سوم از اعضای تعاونی ایجاد شود.

مواعد الزامی تشکیل مجامع عمومی تعاونی

ماده ۶ در مواعد زیر تشکیل مجمع عمومی الزامی است هیأت مدیره باید تاریخ دعوت یا نشر آگهی و فواصل زمانی موضوع مواد ۱۲، ۱۳ و ۲۲ این آیین نامه و تبصره های ذیل آنها را به گونه ای تعیین نماید که مجمع عمومی در مواعد زیر تشکیل گردد

۱ – ظرف ۴ ماه از پایان سال مالی برای تشکیل مجمع عمومی عادی سالیانه

۲ – حداقل دوماه قبل از انقضاء مدت تصدی اعضای هیأت مدیره یا بازرسان برای تشکیل مجمع عمومی با دستور انتخاب اعضای مذکور

-۳- حداقل دوماه قبل از پایان مدت ،تعاونی در صورتی که مدت آن طبق اساسنامه محدود باشد؛ برای تشکیل مجمع عمومی فوق العاده با دستور تمدید مدت با انحلال.

– در صورتی که در یکی از مجامع عمومی و یا بنا به قوانین و مقررات تشکیل مجمع عمومی دیگری تکلیف شده باشد؛ ظرف مهلت مقرر در آن

۵ – ظرف یک ماه بعد از درخواست اشخاص زیر در غیر موارد مذکور در بندهای فوق]

الف – هر یک از بازرسان

ب یک پنجم اعضای تعاونی برای مجمع عمومی عادی و یک سوم اعضا برای مجمع عمومی فوق العاده

ج – وزارت تعاون

تبصره ۱- در صورتی که هیأت مدیره در مواعد مقرر در این ماده به تشکیل مجمع عمومی مبادرت نکند، وزارت تعاون رأساً نسبت به برگزاری مجمع عمومی مربوط اقدام خواهد نمود.

تبصره ۲- اگر هیأت مدیره ظرف مدت یکماه از تاریخ دریافت درخواست تشکیل مجمع عمومی فوق العاده توسط بازرس برای رسیدگی به گزارش تخلفات هیأت مدیره با مدیر عامل اقدام به دعوت و برگزاری آن نماید، بازرس می تواند با اطلاع وزارت تعاون نسبت به انتشار آگهی و تشکیل مجمع اقدام کند.

وظایف و اختیارات کلیدی مجمع عمومی عادی 🏛️

این مجمع دارای اختیارات گسترده‌ای است که بقا و سلامت تعاونی به انجام صحیح آن‌ها بستگی دارد. مهم‌ترین این وظایف عبارت‌اند از:

• انتخاب هیئت‌مدیره و بازرسان: اصلی‌ترین وظیفه مجمع، انتخاب نمایندگان خود برای اداره و نظارت بر شرکت است. اعضا در این جلسه به صورت مستقیم، اعضای هیئت‌مدیره و بازرس یا بازرسان را برای دوره مقرر انتخاب می‌کنند.
• رسیدگی و تصویب صورت‌های مالی: هیئت‌مدیره موظف است گزارش عملکرد و صورت‌های مالی شرکت، از جمله ترازنامه و حساب سود و زیان را به مجمع ارائه دهد. مجمع پس از شنیدن گزارش بازرسان، این صورت‌ها را بررسی و تصویب یا رد می‌کند. رسیدگي و اتخاذ تصمیم درباره ترازنامه و حساب سود و زيان و ساير گـزارش هـاي مالی هیات مديره پس از قرائت گزارش بازرس يا بازرسان.
• تصویب بودجه و خط مشی سالانه: تصمیم‌گیری در مورد بودجه سال آینده و تعیین سیاست‌ها و برنامه‌های کلی تعاونی از دیگر وظایف مهم این مجمع است تا مسیر حرکت شرکت در سال پیش رو مشخص شود.
• تصویب آیین‌نامه‌ها و دستورالعمل‌ها: مجمع عمومی عادی مسئولیت تصویب آیین‌نامه‌ها و دستورالعمل‌های داخلی شرکت را بر عهده دارد. تصويب مقررات و دستورالعمل هاي داخلی تعاونی.
• تصویب اساسنامه: در اولین جلسه، این مجمع وظیفه دارد اساسنامه تعاونی را که به منزله قانون اساسی آن شرکت است، تصویب نماید.
• اتخاذ تصمیم نسبت به افزايش يا كاهش سرمايه در حدود قوانین و مقررات.
• اخذ تصمیم نسبت به ذخاير و پرداخـت سـود و مـازاد درآمـد و تقسـیم آن طبـق اساسنامه.
• تعیین روزنامه كثیراالنتشار براي درع آگهي هاي شركت.
• اتخاذ تصمیم در مـورد عضـويت شـركت تعـاونی در شـركت هـا و اتحاديـه هـا و اتاق هاي تعاون و میزان سهام يا حق عضويت سالانه پرداختي بر اساس موازين مقرر درايـن قانون.
• تصمیم گیري در مورد اخراج عضو برابرماده 06 قانون بخش تعاونی.
• تعیین خط مشی و برنامه تعـاونی و تصـويب بودجـه جـاری و سـرمايه گـذاری و اعتبارات و وام های درخواستی و ساير عملیات مالی به پیشنهاد هیأت مديره.
• ساير وظايفی كه قوانین و مقررات بر عهده مجمع عمومی قرار مي دهد.

جهت کسب اطلاعات بیشتر به مقاله وظائف و اختیارات مجمع عمومي عادي مراجعه فرمایید.

نحوه تشکیل و حق رأی: اصل برابری اعضا

مجمع عمومی عادی از اجتماع اعضای تعاونی یا نمایندگان تام‌الاختیار آن‌ها شکل می‌گیرد. نصاب لازم برای رسمیت یافتن جلسه در دعوت اول، حضور اکثریت اعضا (نصف به‌علاوه یک) است. در صورتی که این حدنصاب حاصل نشود، در دعوت دوم، جلسه با هر تعداد عضو حاضر رسمی خواهد بود.

مهم‌ترین اصل حاکم بر این مجمع، اصل دموکراتیک “یک عضو، یک رأی” است. این قانون تضمین می‌کند که همه اعضا، صرف‌نظر از میزان سرمایه و سهامی که در اختیار دارند، از حق رأی برابر برخوردار باشند.

ضمانت اجرای عدم تشکیل مجمع ✅

برگزاری به‌موقع مجمع عمومی عادی یک تکلیف قانونی برای هیئت‌مدیره است. در صورتی که هیئت‌مدیره در مهلت مقرر (چهار ماه پس از پایان سال مالی) به این وظیفه خود عمل نکند، وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی به عنوان نهاد ناظر، این اختیار را دارد که رأساً نسبت به برگزاری مجمع عمومی عادی اقدام نماید. این ضمانت اجرا اهمیت بالای این رکن نظارتی را در حفظ حقوق اعضا نشان می‌دهد.

شرایط مجمع عمومی عادی

مجمع عمومي عادي حداقل سالي يك بار پس از پايان سال مالي جهـت انجـام وظیفـه قانوني خود تشکیل مي شود. در موارد ضروري در هر موقع سال مـي تـوان مجمـع عمـومي عادي را به صورت فوق العاده تشکیل داد. )ماده 66.)

موعد برگزاری مجمع عمومی عادی تعاونی

مجمع عمومی عادی حداقل سالی يك بار پس از پايان سال مالی جهت انجـام وظیفه قانوني خود تشکیل مي شود. در موارد ضروری در هر موقع سال مـي تـوان مجمع عمومی عادي را به صورت فوق العاده تشکیل داد. )ماده 66

مجمع عمومی عادی تعاونی در چند نوبت می توان برگزار کرد؟

مجمع عمومی عادی و یا بطور فوق العاده را می توان در دو نوبت برگزار می شود. در نوبت اول با حضور نصف بعلاوه یک نفر وجاهت قانونی دارد. برای مثال: شرکت تعاونی که دارای 100 نفر عضو باشد. در نوبت اول مجمع عمومی با حضور 51 نفر قانونی می شود.

نحوه دعوت مجمع عمومی تعاونی

دعوت از مجامع عمومی عادی و فوق العاده و اعلام تصمیمات آنها از طریق روزنامه های کثیرالانتشار، پست سفارشی ، سامانه جامع و هوشمند بخش تعاونی و سایر روشهای قابل اثبات مندرج در اساسنامه صورت می گیرد.

۱ – مرجع تشخيص كثير الانتشار بودن ،روزنامه وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی است.

۲ – چنانچه مجمع عمومی روزنامه های اصلی متعددی را تعیین نماید انتشار آگهی در همه آنها الزامی است.

۳ – درج نام روزنامه در اساسنامه تعاونی الزامی نیست و در صورتی که شرکت یا اتحادیه ای به این امر مبادرت کند، هر گونه تغییر بعدی آن مستلزم تشکیل هر دو مجمع عمومی عادی و فوق العاده خواهد بود.

۴- در انتخاب صفحات روزنامه برای درج آگهی صفحات اصلی مورد نظر است و انتشار آگهی در قسمت نیازمندیها و سایر ضمائم در صورتی مجاز است که بخش اختصاصی برای درج آگهیهای مجامع یا شرکت ها در قسمتهای مذکور، معین و مشخص شده باشد.

۵ – مقام دعوت کننده مکلف است نسخه ای از آگهی دعوت مجمع عمومی را جهت اطلاع بررسی در چارچوب قوانین و مقررات بخش تعاونی و امکان اعزام و حضور ناظر به وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی ارسال نماید.

۶- دعوت اولین مجمع عمومی تعاونی از طریق سامانه جامع و هوشمند بخش تعاونی یا دعوت نامه کنی با اخذ رسید یا پست سفارشی به آخرین اقامتگاه قانونی اعلام شده عضو به تعاونی یا روزنامه کثیرالانتشاری که در آن دعوت به عضویت (موضوع بند ۲ ماده ۳۲ قانون بخش (تعاونی آگهی شده، صورت می گیرد.

۷- در صورتی که دعوت مجمع عمومی عادی با دعوتنامه کتبی انجام می پذیرد، ارسال نسخه ای از آن به هر یک از دستگاهها و شرکتهای دولتی، بانکها، شوراهای اسلامی کشوری و سازمانها و مؤسسات عمومی که در تعاونی مشارکت یا سرمایه گذاری کرده اند و همچنین اتحادیه ای که تعاونی عضو آن است ضروریست.

آگهی دعوت مجمع عمومی عادی تعاونی

آگهی دعوت مجمع عمومی عادی تعاونی ضمن درج تاریخ انتشار باید مشتمل بر نه ل بر نکات ذیل باشد:

ا – نام تعاونی

.۲ – نوع مجمع عمومی (عادی ) اعم از عادی عادی بطور فوق العاده، فوق العاده.

3- نوبت مجمع

۴ – دستور جلسه.

5- تاریخ و ساعت برگزاری.

6- محل برگزاری و نشانی کامل آن

7- زمان و مکان بررسی و کالتنامه ها برای مجامع عمومی یک مرحله ای و صدور برگه حضور در مجمع نحوه و مهلت ثبت نام در انتخابات هیات مدیره و بازرسان برای مجامع عمومی با دستور انتخابات ].

8-  اعلام نحوه برگزاری مجمع عمومی حضوری یا الکترونیکی) و ذکر موارد اجرایی مرتبط با مجمع عمومی عادی.

رسمیت و اداره جلسه مجمع عمومی عادی تعاونی

نصاب رسمیت جلسه مجمع عمومی عادی به ترتیب زیر خواهد بود: مجمع عمومی عادی در نوبت اول با حضور اکثریت اعضاء تعاونی یا نمایندگان تام الاختیار آنها رسمیت می یابد. در صورت عدم حصول نصاب مذکور در نوبت دوم با حضور هر تعداد رسمی خواهد برد. برای رسمیت جلسه مجمع با هر تعداد رعایت قسمت اخیر ماده ۲۳ در مورد تعداد هیأت رئیسه الزامی است.

دعوت مجمع عمومی عادی نوبت دوم، باید حداکثر ظرف ۷ روز، بدون احتساب روز برگزاری مجمع، با همان دستور جلسه قبلی بعمل آید. فاصله زمانی بین تاریخ دعوت و برگزاری مجامع مذکور حداقل 20 و حداکثر 40 روز خواهد بود.

اتخاذ تصمیم، نصاب تصمیمات در مجمع عمومی عادی

در مجمع عمومی عادی تصمیمات با اکثریت آراء حاضر در جلسه رسمی اتخاذ می گردد مگر در مورد انتخاب اعضاء هیأت مدیره و بازرسان که کسب اکثریت نسبی آراء ملاک عمل است.

انتخاب اعضاء هیأت مدیره برای بیش از دو دوره متوالی (موضوع ماده ۳۶ قانون بخش تعاونی) مستلزم کسب حداقل دو سوم آراء اعضاء حاضر در مجمع عمومی است.

تصویب اساسنامه در اولین مجمع عمومی عادی تعاونی با اکثریت دو سوم آراء حاضرین در جلسه رسمی بعمل می آید.

 نحوه اتخاذ تصمیم در مجمع

تصمیمات مجامع عمومی از طریق اعمال رأی اعضاء یا نمایندگان تام الاختیار آنها اتخاذ می شود. در مجامع عمومی یک مرحله ایی هر عضو بدون در نظر گرفتن میزان سهم فقط دارای یک رأی است؛ در مجامع عمومی دو مرحله ایی میزان رأی نمایندگان وفق دستورالعمل مصوب وزارت موضوع تبصره ۲ ماده ۳۳ قانون بخش تعاونی) خواهد بود.

رأی گیری در کلیه مجامع عمومی فوق العاده انتخاب اعضاء هیأت مدیره و بازرسان در مجمع عمومی عادی سالیانه یا بطور فوق العاده)، الزاماً بصورت کتی با برگه رأی خواهد بود.و برای اتخاذ سایر تصمیمات می تواند با قیام وقعود بعمل آید.

چنانچه در مورد نتیجه رأی گیری به روش قیام وقعود تردیدی حادث شود، با تقاضای حداقل دو نفر از اعضای هیات رئیسه می توان رأی گیری را مجدداً و بصورت کتبی بعمل آورد. تبصره ۲ در مجامع عمومی عادی و فوق العاده که بصورت الکترونیکی برگزار میگردد. آراء الکترونیکی افراد به منزله رأی کتبی می باشد.

هیات رئیسه مجمع عمومی عادی

از مذاکرات و تصمیمات مجمع عمومی فی المجلس صورتجلسه ای توسط منشی تهیه شده و به امضای اعضاء هیأت رئیسه میرسد. در صورتیکه بعضی از اعضای هیأت رئیسه نظر خاصی در مورد برگزاری مجمع و صورتجلسه تنظیمی داشته باشند میتوانند ذیل امضای خود مرقوم نمایند. صورتجلسه تنظیمی با داشتن امضاء اکثریت اعضاء هیأت رئیسه معتبر است و پس از برگزاری مجمع توسط رئیس مجمع عمومی به هیات مدیره تحویل می گردد.

رئيس مجمع مکلف است صورتجلسه را به مقام دعوت کننده هیأت مدیره و بازرس یا بازرسان تعاونی ابلاغ ورسید دریافت نماید.

صورتجلسه مجمع عمومی عادی تعاونی

 صورتجلسه مجمع عمومی عادی شرکت تعاونی باید مشتمل بر نکات ذیل باشد:

ا – نام تعاونی .

-۲ نوع مجمع عمومی اعم از عادی و یا مجمع عمومی عادی بطور فوق العاده.

3- نوبت مجمع.

۴ – تاریخ دعوت مجمع انتشار آگهی و نحوه دعوت

۵ – زمان برگزاری روز و ساعت]

6- محل برگزاری [نام مکان و نشانی کامل].

7- مقام دعوت کننده.

8- تعداد حاضرين اصالتاً و وکالتاً به تفکیک ]

9- تعداد کل اعضاء شرکت

۱۰ . دستور جلسه.

۱۱ ، اعضاء هیأت رئیسه با ذکر نام و نام خانوادگی و سمت آنان در هیأت رئیسه].

۱۲. خلاصه مذاکرات و ذکر تصویب یا عدم تصویب هر یک از موارد دستور جلسه به ترتیب و با قید تعداد آراء

در موارد رای گیری کنی]

۱۳. نتیجه انتخابات با ذکر اسامی مشخصات کارت ملی ] منتخبین به ترتیب اصلی و علی البدل و تعداد آراء مأخوذه . ۱۴ حضور یا عدم حضور ناظر وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی.

۱۵ ساعت ختم جلسه.

۱۶ . امضاء هیأت رئیسه با ذکر نام و نام خانوادگی و سمت در هیأت.